ترجمة الهدهد
 كان 11 العبرية
عساف بوزيلوف
وجد مراقب الدولة ماتانياهو إنجلمان أن المستوى السياسي، وعلى رأسه رئيس الوزراء، فشل في ضمان جاهزية "إسرائيل" للأمن لسنوات. وقد كُشف عن ذلك اليوم (الثلاثاء) في تقرير مراقب الدولة حول الحرب.


بحسب التقرير، المعنون "غياب مفهوم للأمن القومي وأثره على العمليات الرئيسية على المستوى السياسي وفي جيش العدو الإسرائيلي"، فإن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو "لم يُقرّ مفهومًا مُلزمًا للأمن القومي، ولم يُؤدِّ مسؤوليته في هذا الصدد"، حتى بعد عامين من أصعب حرب في تاريخ "إسرائيل"، وحتى تاريخ انتهاء التدقيق، لا تمتلك دولة إسرائيل مفهومًا مُعتمدًا ومُلزمًا للأمن القومي.


كتب إنجلمان في التقرير: "لسنوات، فشل المستوى السياسي في الوفاء بمسؤوليته في ضمان استعداد دولة "إسرائيل" للتحديات الأمنية المتغيرة، استنادًا إلى مفهوم منهجي ومُحدّث ومعتمد رسميًا للأمن القومي". وأضاف: "في مثل هذه الحالة، تُصبح قدرة المستوى السياسي على توجيه جيش العدو الإسرائيلي والأجهزة الأمنية الأخرى برؤية استراتيجية بعيدة المدى، ومواجهتها، وممارسة الرقابة والإشراف عليها، ضعيفة، وفي بعض الحالات معدومة".


إن غياب مفهوم أمني لا يسمح للقيادة السياسية بمناقشة المخاطر ومعالجتها، وتوجيه جيش العدو الإسرائيلي، وتحديد الأولويات، والإشراف عليه. ويزعم التقرير أن "رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، الذي بادر بصياغة مفهوم الأمن القومي لدولة "إسرائيل" في عامي 2017-2018 وعمل على تنفيذه، لم يُكمل ما بدأه ولم يُسفر عن إقرار مفهوم رسمي للأمن القومي لدولة "إسرائيل"، واتخاذ قرار ملزم بشأن حجر الزاوية في تنفيذه". "وبذلك، لم يُوفِ بمسؤوليته في هذا الشأن، وظل مفهومه غير قابل للتطبيق بشكل سليم، ودون صلاحية مُلزمة".


وكتب مراقب الدولة أيضًا: "أؤكد أن التقرير لا يُغني عن مراجعة شاملة تُبرز أوجه القصور أو تُحاسب أيًا من الهيئات أو المسؤولين المتورطين في أحداث السابع من أكتوبر. وبالطبع، يحق للجمهور الحصول على إجابات للأسئلة الصعبة المتعلقة بأخطر إخفاق في تاريخ الدولة. ولن يهدأ لمراقب الدولة بال حتى يُقدم إجابات على إخفاقات المستويين السياسي والعسكري، وسيتم نشر هذه الإجابات عند اكتمال أعمال المراجعة".


حتى جيش العدو الإسرائيلي والموساد والشاباك أعربوا للمنتقدين عن رأيهم بأن هناك حاجة إلى مفهوم منهجي ورسمي للأمن القومي، والذي سيتم تحديثه من وقت لآخر، والذي سيلزم جميع المستويات بالتحرك بشكل منهجي للتعامل مع القضايا المختلفة من أجل استنزاف الموارد الوطنية، وسوف يكون بمثابة بوصلة للعمل الأمني، ووفقا له سيتم تحديد استراتيجيات الأجهزة الأمنية، بما في ذلك خطط بناء القوة.


وتعتقد الأجهزة الأمنية أيضًا أن مفهوم الأمن المذكور يجب أن يحدد بشكل واضح وملزم الأهداف والغايات التي حددتها الدولة لكل من الهيئات، ويخلق فرصة لفحص المفاهيم القائمة في علاقتها بالافتراضات العملية المتعلقة بكل من الساحات، ويسمح بالتنسيق بين الهيئات الأمنية، ويحسن الحوار بين المستويين السياسي والأمني من خلال خلق لغة مشتركة، وتمكين النقاش العام والشفافية.


تتطلب عملية منظمة لصياغة مفهوم أمني والموافقة عليه من القيادة السياسية مناقشة قضايا الأمن القومي الرئيسية، واتخاذ قرارات بشأن الأولويات، بما في ذلك القرارات المستندة إلى اعتبارات سياسية، وتخصيص الموارد اللازمة برؤية شاملة واستشرافية، مع فهم التحديات والمخاطر التي لن تُعالج. ومن شأن هذه العملية المنظمة وفي الوقت المناسب أن تساعد القيادة السياسية على التعامل مع الميل إلى الاعتماد بشكل أساسي على التجارب السابقة؛ كما ستساعد على الموازنة بين الاستجابة للضغوط قصيرة المدى والمنظور طويل المدى؛ وستساعد على تنسيق التوقعات بين القيادة السياسية والمؤسسة الأمنية.


شهد المفهوم انهيارًا مُركّبًا لثلاثة مبادئ أساسية: الردع، والإنذار، والدفاع، وفقًا لمراقب الدولة. "ولم يُوضَّح بعدُ مدى تطبيق المبدأ الرابع – مبدأ اتخاذ القرار – حتى تاريخ انتهاء التدقيق."


انهارت أيضًا افتراضات المستويات السياسية والأمنية والعسكرية. ووفقًا لمراقب الدولة، أعلن رئيسا الوزراء بنيامين نتنياهو ونفتالي بينيت أن حماس مردوعة ومقيدة ولا تسعى للحرب.


قبل بضعة أشهر من هجوم حماس المفاجئ القاتل، أوضح نتنياهو خلال مناقشة لتقييم الوضع في عملية "الدرع والسهم" (9.5.23) أنه "يجب إبعاد حماس (التي رُدعت منذ عملية "حارس الأسوار") عن الحدث قدر الإمكان". كما صرّح رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو قائلاً: "لقد اكتشفوا [حماس] أنهم محاصرون بالجدار الفولاذي الذي بنيناه لحماية المواطنين "الإسرائيليين". كما أدلى وزير الجيش السابق بيني غانتس بتصريحات مماثلة بشأن الجدار على حدود قطاع غزة.

 

على الصعيد العسكري والأمني، اعتقد رئيس الأركان الفريق هرتس هاليفي ورئيس جهاز الأمن العام (الشاباك) رونين بار أن التقنيات المتطورة في جيش العدو الإسرائيلي وجهاز الأمن العام (الشاباك) ستساعد في التحذير من أي هجوم وبناء جدار حماية في وجه أعدائنا. هذا وفقًا لمراقب الدولة. كما تحدث رئيس الأركان السابق أفيف كوخافي ورئيس المخابرات العسكرية السابق أهارون حاليفا عن ردع حماس وكبحها وعدم سعيها للحرب. وقبل شهر ونصف من الهجوم، أشار اللواء (احتياط) أهارون حاليفا إلى "استراتيجيات حماس لإبقاء قطاع غزة بعيدًا عن الصراع" في إطار مراجعة استخباراتية قدمها لمجلس الوزراء.


"حتى رؤساء مجلس الأمن القومي الذين شغلوا مناصبهم منذ عام 2008، وهو العام الذي صدر فيه قانون مجلس الأمن القومي، لم يقدموا مفهوماً أمنياً محدثاً إلى مجلس الوزراء السياسي والأمني لمناقشته واتخاذ القرارات، وبالتالي لم يقم مجلس الأمن القومي بدوره في هذه القضية"، كما جاء في التقرير.